E’ poi da porre in evidenza come una sollecita replica da parte della Amministrazione risponda alle esigenze di lealtà processuale (tanto più vincolanti per la parte pubblica) che hanno indotto questa Corte ad affermare il principio dell'”onere della contestazione”, il cui mancato esercizio determina la acquisizione al giudizio delle asserzioni di parte (sentenza n. 1540 24 gennaio 2007). Ne consegue la irrilevanza delle contestazioni sollevate dalla Amministrazione in grado di appello e la conseguente cassazione della sentenza impugnata